各中學(xué)、中心學(xué)校、中心小學(xué)、九年一貫制學(xué)校,市區(qū)各小學(xué),育才學(xué)校:
為進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)和教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范中小學(xué)教師從教行為,有效遏制群眾反映強(qiáng)烈的有償家教現(xiàn)象,根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》(教師[2014]1號(hào))、《安徽省中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、安慶市《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,制定本辦法。
一、適用范圍和對(duì)象
本市范圍內(nèi)公辦中小學(xué)、幼兒園在職教師(以下簡(jiǎn)稱為教師)。
二、有償家教行為的認(rèn)定
有償家教是指教師利用課外時(shí)間或雙休日、法定節(jié)假日、寒暑假等以中小學(xué)生為對(duì)象,以贏利為目的,以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容的課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)的有償服務(wù)行為。具體為:
㈠舉辦或參與舉辦各類培訓(xùn)班、補(bǔ)習(xí)班、提高班的;㈡利用職務(wù)之便暗示、誘導(dǎo)、動(dòng)員學(xué)生參與家教,直接或間接獲得家長(zhǎng)給予的現(xiàn)金或物品的;
㈢在居住地或租借場(chǎng)所,個(gè)人或與他人合伙進(jìn)行有償課外輔導(dǎo)、補(bǔ)習(xí)活動(dòng)的;
㈣在校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中有償兼職、兼課的;
㈤利用職務(wù)之便為其他教師從事有償家教或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)習(xí)班介紹生源的;
㈥其他收取報(bào)酬的補(bǔ)課行為。
三、對(duì)有償家教行為的處理
經(jīng)查實(shí),教師確屬?gòu)氖掠袃敿医绦袨榈?,視情?jié)輕重由所在學(xué)校或者報(bào)請(qǐng)教育行政主管部門給予以下處理:
1、在職教師從事有償家教的,對(duì)當(dāng)事人予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令其寫出書面檢查,退回違規(guī)所得,當(dāng)事人當(dāng)年的年終考核不得評(píng)為合格或以上等次;扣發(fā)3個(gè)月或6個(gè)月基礎(chǔ)性績(jī)效工資中的工作津貼,年終獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資減半或不得發(fā)放;三年內(nèi)不得申報(bào)高一級(jí)職稱,并不得聘任高一級(jí)崗位,且按照國(guó)家工資政策,兩年內(nèi)不予正常晉級(jí);不得擔(dān)任教師職務(wù)評(píng)審、教師資格認(rèn)定、學(xué)科競(jìng)賽等活動(dòng)的評(píng)委。情節(jié)嚴(yán)重的,予以解聘。
2、學(xué)校中層以上干部和教育教學(xué)研究人員從事有償家教的,除按在職教師處理辦法處理外,由主管部門(單位)給予免除職務(wù)處理;特級(jí)教師、學(xué)科帶頭人和骨干教師從事有償家教的,除按在職教師處理辦法處理外,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(單位)按批準(zhǔn)權(quán)限取消其相應(yīng)稱號(hào);見習(xí)期未滿的新教師從事有償家教的,學(xué)校不再與其簽訂聘用合同。
3、學(xué)校對(duì)教師有償家教行為管理不力,經(jīng)查實(shí)一年內(nèi)有兩起以上(含兩起)有償家教或者發(fā)現(xiàn)有償家教行為未及時(shí)按規(guī)定處理的,教育行政部門給予通報(bào)批評(píng),年度目標(biāo)考核不得定為合格以上等次,校長(zhǎng)年度考核也不得定為合格以上等次;造成嚴(yán)重影響的,按有關(guān)規(guī)定追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任。
四、健全治理有償家教工作責(zé)任制
1、各校要高度重視治理有償家教工作,進(jìn)一步加強(qiáng)師德建設(shè),樹立正面典型,探索建立教育、預(yù)防和懲治相結(jié)合的工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)本校在職教師有償家教行為的查處力度,建立治理有償家教的自查制度。
2、學(xué)校是治理有償家教的責(zé)任主體,校長(zhǎng)是治理有償家教的第一責(zé)任人。學(xué)校要以“治理有償家教”為內(nèi)容,強(qiáng)化教師的職業(yè)道德教育,認(rèn)真組織教師簽訂不從事有償家教的承諾書。引導(dǎo)教師自覺抵制有償家教,規(guī)范從教行為。
3、廣大教師要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高覺悟,充分認(rèn)識(shí)教師職業(yè)的特殊性和崇高性,主動(dòng)作出承諾,自覺抵制有償家教,以實(shí)際行動(dòng)樹立人民教師遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)的良好形象。
4、各校要加大宣傳力度,引導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)有償家教的危害性,積極配合和支持教育行政部門和學(xué)校開展治理有償家教工作。
五、投訴和舉報(bào)方式
教育主管部門和學(xué)校面向社會(huì)公開“教師有償家教”舉報(bào)電話,自覺接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。教育主管部門對(duì)群眾反映的教師有償家教問(wèn)題,將認(rèn)真開展調(diào)查核實(shí)工作,情況屬實(shí)的,按規(guī)定予以及時(shí)處理。舉報(bào)電話:6121245 、 6136776
六、申訴途徑
在職教師有償補(bǔ)課行為的查處程序及申訴途徑,按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二O一五年十一月五日